В СМИ появилась информация о возможном смещении нынешнего главы МЧС Владимира Андреевича Пучкова с занимаемой должности. Информация весьма спорная, так как получена из неназванных источников, но, как все прекрасно знают, дыма без огня не бывает.
Пост Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Пучков занял 21 мая 2012 года, став преемником Сергея Шойгу, занявшего тогда пост Министра Обороны РФ. После почти двадцати лет безупречной службы Шойгу от Пучкова ждали как минимум тех же результатов, ведь он много лет был заместителем Сергея Кужугетовича, но… У него не заладилось с самого начала.
В июле 2012 года, спустя полтора месяца после его назначения на должность, происходит страшное происшествие на Кубани: кубанские города переживают серьезное наводнение, в котором город Крымск пострадал больше всего: погиб 171 человек. Пучков хоть и признал провал системы оповещения жителей во время ЧП и согласился с несовременными действиями спасателей и местных властей, назвал данные о 171-м погибшем «незначительным количеством жертв». Как оказалось после, ликвидация последствий была затруднена банальным отсутствием у местных спасателей простейшего инвентаря (лопат). Это стало первым серьезным «звоночком».
Дальнейшие четыре года с Владимиром Пучковым во главе для МЧС были не из легких. Ведомство перекраивалось, от чего простые сотрудники неоднократно выражали недовольство нововведениями. Складывалось впечатление, что министерство встает на коммерческие рельсы: количество услуг для населения, оказываемых на платной основе, росло. Кроме того, неоднократно ходили слухи о коррупционных делах внутри ведомства, что при Шойгу вообще было нонсенсом.
Ежегодные лесные пожары, которые каждое лето уничтожают не только тысячи гектаров российского леса, но и приграничные с лесом районы – еще одно испытание нынешнего министра. Кроме всего прочего, он регулярно занижает площади пораженных огнем территорий.
Серия ошибок Пучкова – как ком, что катится вниз, становясь все больше и больше. Но рано или поздно ком разбивается, так и ошибки Пучкова не могут быть вечными. И текущий год, судя по всему, будет для него последним в этой должности, ведь только в 2016 произошло несколько очень серьезных провалов ведомства:
— 25 февраля – авария на шахте «Северная». В серии взрывов погибло 36 человек, в числе которых пятеро спасателей.
— 2 сентября – гибель главы МЧС по Приморскому краю Олега Федюры во время обрушившегося на регион тайфуна.
Пучков – туча, нависшая над ведомством, растратившим из-за нее престиж, заработанный за много лет безукоризненной деятельностью Шойгу. Эта серия неудач вполне может быть последней каплей в решении об отстранении с занимаемой должности нынешнего главы МЧС.
Так что если в ближайшее время выйдет официальный указ о назначении на должность министра по чрезвычайным ситуациям другого человека, будет неудивительно. Лишь бы это был компетентный и надежный человек.
Первые «зачистки» в ведомстве МЧС начались на региональном уровне. Как сообщает корреспондент XboxNews, был задержан замначальник регионального управления МЧС по Республике Бурятия Дмитрий Унагаев. Его обвинению в получении взятки. За три дня до этого из ГУ МЧС по Бурятии был уволен чиновник, отвечавший за пожарный надзор по Улан-Удэ.
Следственное управление СКР по Бурятии сообщило, что в отношении господина Унагаева возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). Высказываются предположения, что дело может быть связано с недавним арестом гендиректора компании, которая занималась обслуживанием систем пожарной сигнализации.
Эти подвижки в рядах МЧС – только первый шаг? После трагедии, произошедшей в Кемерово, многие, в том числе и местные жители стали требовать отставки министра МЧС Владимира Анатольевича Пучкова.
Поводом к этому стала не способность подведомственной ему службе оперативно отреагировать на чрезвычайную ситуацию, и не надлежащий надзор, так по крайней мере считают местные жители. Очевидцы рассказывают, как простым людям приходилось бороться с огнем, ожидая приезда пожарных. И про ужасное состояние здания, которое не соответствовало требованиям противопожарной безопасности.
ТЦ стало огненной ловушкой для сотни посетителей
Напомним, что, как рассказывают очевидцы, в здании ТЦ «Зимняя вишня» не сработала пожарная сигнализация, пожарные выходы были заблокированы, не было нормальных путей эвакуации и работающих огнетушителей. В результате трагедии погибли 64 человек. Среди погибших 41 ребенок!
А ведь МЧС это служба не только реагирования, но и предупреждения. Кому как не сотрудникам Пучкова осуществлять контроль и отвечать за пожарную безопасность, тем более в местах большого скопления людей? А может быть не только сотрудникам, но и самому министру?
Россия в огне?
Никто не отменяет героизм пожарных, их ежедневный труд и самоотверженность. Но создается впечатление, что этим героям созданы такие условия, при которых они просто не могут эффективно выполнять свой долг. По статистики Россия на первом месте по числу погибших при пожаре и занимает второе место по показателю числа погибших на 1000 пожаров. Это ли как нельзя лучше дает оценку состоянию МЧС и его способности реагировать на чрезвычайные ситуации?
К сожалению, о том, что МЧС не справляется с пожарами, говорят уже не первый год. Еще в 2015 году Медведев перед камерами отчитал Пучкова в связи с пожарами в Сибири, тогда погибли 30 человек и не менее 21 тыс. жителей пострадали. Дмитрий Анатольевич заметил министру, что ему нужны реальные меры, а не отчеты о «повышении эффективности».
Прошло два года, а воз, видимо, и ныне там. Показательным стал пожар в Ростове-на-Дону. Случился он в прошлом годы в самом центре города, тогда выгорело 10 тысяч кв. м. В общей сложности были практически полностью уничтожены 118 жилых домов! Местные жители рассказывали, что когда огонь уже охватил несколько зданий, на место прибыла только одна машина пожарного расчета. Только слаженные действия местных жителей позволили не допустить более масштабной трагедии и уберечь людей – в результате пожара были пострадавшие, но никто не погиб.
Уже тогда прозвучал «звонок», говорящий о том, что в ведомстве Пучкова не все благополучно.
За несколько месяцев до этого в Красноярском крае выгорело несколько населенных пунктов. Крова лишились сотни семей, 140 домов были полностью уничтожены пожаром, 3 человека погибли. Как говорили эксперты причина столь масштабного бедствия – плохое техническое оснащение ведомства, в частности проблемы с воздушным парком.
Кто подрезал крылья МЧС?
Но ведь на оснащение ведомства выделяются бюджетные миллионы. Все прекрасно понимают значение хорошего оснащения МЧС и в частности воздушных зудов, для оперативного реагирования и тушения пожаров. Куда же уходят бюджетные миллионы?
Ответ на этот вопрос, в частности может дать бывший директор департамента развития МЧС Александр Томашов. Его обвинили в нецелевом использовании более 1,7 млрд бюджетных рублей. Деньги эти должны были пойти как раз на закупку самолетов-амфибий Бе-200 предназначенных для пожара-тушения. Но, по версии СКР, Томашов распорядился ими иначе.
Если подробнее, то высокопоставленный сотрудник МЧС, решил, что ведомство может обойтись вертолетами и несколькими автомобилями. Спецтехника, на которую были выделены деньги, в службу не поступили, а поступившая техника, по некоторым данным стоимость закупки не совпадала с выделенными средствами. Так или иначе, эта закупка привлекла внимание ФСБ, дальнейшие проверки и возбуждение уголовного дела.
Но это еще, как говориться полбеды. А вот закупка дронов, по слухам китайских и низкого качества – вот это же серьезно. Это дело, пожалуй, самое громкое и при этом самое таинственное. Пришли тогда с проверками не много немало в департаменте развития МЧС. Причина – покупка китайских дронов в 2015 году. По данным чекистов стоимость хитроумных летательных машин была завышена, в результате чего бюджету был нанесен ущерб в около 30 млн руб.
Дрон МЧС может сделать селфи, а не спасти людей?
Этот «подвох» в ходе проверки обнаружила Счетная палата, в ходе рассмотрения расходования бюджетных средств Министерством по чрезвычайным ситуациям. Речь шла приобретение 200 дронов Phantom, которые министерство приобрело по 190 тыс. руб. за штуку. Общая сумма сделки составила 38 млн руб. При этом, по данным проверяющих, розничная цена каждого беспилотника составляла 60 тыс. руб.
Видимо новые игрушки пришлись в министерстве по вкусу, потому, что в 2016 году ведомство собиралось закупить 700 аналогичных китайских квадрокоптеров. Правда цена, почему-то возросла и составила 210 тыс. руб. за штуку, что обошлось бы бюджету в 147 млн руб.
Но, самое главное это то, что специалисты выяснили, что данные дроны не способны выполнять возложенные на него функции. Техника не способно полноценно функционировать при температуре ниже -3. Кажется, в МЧС не в курсе, что в нашей стране в умеренных климатических поясах зима, чуть ли не большую часть времени, мягко говоря, не жарко, не говоря уже о северных территориях. Дроны не могли лететь на достаточной дистанции от управления, терялась связь. Да и заряд у них был всего на несколько часов.
В рамках расследования были произведены обыски в центральном департаменте развития МЧС, однако обвинения были выдвинуты против региональных представителей. Тогда многие недоумевали, и высказывали предположение, что региональщиков подставили. Ведь квадрокоптеры выделялись под федеральную программу создания в 2015 году центров применения беспилотных летательных аппаратов во всех 85 субъектах России. А значит и закупка под такую программу должна была проходить централизована, непосредственно через Москву.
Примечательно, что на следующий день, после обысков МЧС, Пучков не явился на заседание центральной аттестационной комиссии, председателем которой является. Может быть, он собирал вещи и готовился уже явиться куда следует с повинной?
Экономика должна…?
Не удивительно, что при таких неоправданных тратах министерству приходиться экономить. Вот только министерство почему-то предпочитает экономить не на «игрушках», тех же дронах, или на бонусах, которые получает министр и его окружение, а на простых сотрудниках. По всей России прокатилась волна увольнений и сокращений, были ликвидированы целые подразделения. И речь не про офисных работников и администраторов, а речь про «полевых» сотрудников. В частности масштабные сокращения произошли среди водителей пожарных расчетов. Людей, от уровня подготовки и профессионализма которых, зависит скорость реагирования на пожар!
Про сокращения и их негативно влияние на ведомство заявляют общественные эксперты. В частности глава простого товарищества «Диалог» Светланы Вислобоковой. В ходе проведения экспертизы им удалось установить, что министр МЧС Владимир Пучков вводить в заблуждение граждан и главу государства, своими отчетами.
Вислобокова опубликовала в интернете несколько расследований, где рассказывает про методы оптимизации, к которым прибегает глава МЧС. В частности, по ее словам в 2015 году в МЧС образовалось 25 тыс. вакантных должностей и 11 тыс. некомплекта личного состава. Дальше в фильме-расследовании говориться, что к 2017 года численность сотрудников ведомства оказалась почти на 60 тыс. меньше от штатной, определенной правительством России, в 289 тыс. человек, т. е. прошло сокращение на 20%. Это приводит к повышенным нагрузкам на каждого отдельного сотрудника, что негативно сказывается на их работе. Более того, как утверждает в своем фильме Светлана Вислобокова, лог», в целом по России сокращено 30% личного состава МЧС, а в боевых расчетах – до 50%, по состоянию на декабрь 2017 года.
Кроме экспертов о сокращениях говорят и сами сотрудники МЧС. Так сотрудники МЧС записали обращение к президенту России по поводу ликвидации «Госакваспаса» – уникальная структура, которая занимается спасением на водных объектах, в том числе и подводными спасательными работами.
В результате такой «оптимизации» десятки и сотни специалистов оказались на улице. Но что еще печальнее – человеческие жизни, которые могли бы быть спасены, но, вскоре всего, не будут. А ведь эти специалисты могли помочь при затоплении шахты «Мир» в Якутии. Тогда погибли 8 человек.
Однако и оставшимся спасателям приходится несладко. В расследовании Вислобокова утверждает, что Пучков урезал зарплаты и социальные выплаты спасателям. Это привело к массовому увольнению специалистов. При этом деньги, выделяемые государством, не уменьшались, а постоянно увеличивались. В 2017 году было выделено 133,5 млрд рублей.
Вот и получается, как в стихотворении Коржавина: «Но кони все скачут и скачут, /А избы горят и горят…» . И после очередной громкой трагедии становится очевидно, что спасателей нужно спасать. Так как, складывается впечатление, что эффективный менеджер Пучков может окончательно развалить ведомство. И тогда спасть нас уже будет некому…
Всегда ли смену кадров можно назвать удачной? Что делать, если новый министр не оправдал надежд, которые возлагались на него?
Кадровые перестановки в системе действующей власти являются залогом для успешного развития внутренней политики той или иной страны. Это неоспоримый факт для любого государства, реагирующего на общественную критику, а также прямое доказательство того, что правительство работает в интересах большинства. Но всегда ли смену кадров можно назвать удачной? Что делать, если новый министр не оправдал надежд, которые возлагались на него?
Последнее время в СМИ все чаще звучат предположения о скорой отставке Владимира Пучкова, занимающего пост главы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Причиной этому являются систематические нарушения в работе ведомства.
Чрезвычайный министр
Владимир Пучков был назначен на пост Главы МЧС в 2012 году, и с самого начала событие это вызвало шквал критики по ряду причин.
Во-первых, задачи ведомства предполагают куда более серьезный опыт, нежели тот, которым мог похвастаться господин Пучков. Более того, столь высокая должность предполагает безупречную репутацию.
Во-вторых, предыдущий глава ведомства Сергей Шойгу задал столь высокую планку, что удержать бразды правления после него казалось не такой простой задачей.
Так смог ли Пучков хотя бы удержать планку?
Первые неудачи
Свою карьеру управленца Владимир Пучков начал с Северо-Западного регионального центра МЧС. Там последствия его работы привели к скандалу о нецелевом расходовании бюджетных средств: два миллиона рублей ушли на создание трехмерной базы геоизображений, что в разы превышало ее себестоимость.
В чужом кресле
Далее Пучков засветился уже в должности заместителя главы ведомства. Массивное распространение лесных пожаров в 2012 году стало последствием его инициативы о создании добровольных дружин. К последствиям проявления халатности Пучкова также относится и наводнение в Крымске, в котором он признал провал системы оповещения жителей во время ЧП, согласившись с несовременными действиями спасателей и местных властей.
Реформы мимо кассы
С приходом на пост Главы МЧС нарушения в работе ведомства не прекратились. Сначала Пучков провел довольно сомнительную кадровую политику, заменив старый руководящий состав весьма подозрительными персонажами. В интернете есть информация, как один из его новоиспеченных помощников майор Михаил Бунаков не раз домогался до молодых курсанток, а также употреблял наркотические вещества, выкладывая компрометирующие видеоролики в сеть.
Вредитель имиджу
Скандал с Бунаковым бросил тень не только на имидж главы МЧС, но и на само ведомство. Затем начались очередные внеплановые расходы в совокупности с невыполненными обещаниями по ряду серьезных вопросов, от недостроенного кризисного центра в Волгоградской области до обеспечения безопасности отдыхающих в Крыму.
Получается, вместо продолжения борьбы с коррупцией, намеченной предшественником Пучкова, при новом министре была создана благоприятная почва для ее процветания, выстроена система, когда взятки с низового уровня доходят до руководства.
Неутешительные прогнозы коллег по цеху, которые предрекали неудачи нового главы ведомства, подтвердились. Итоги «пучковской четырёхлетки» следующие: число коррупционных преступлений резко возросло, перспективы для положительных изменений равны нулю, а внутриведомственная атмосфера сильно омрачена постоянными скандалами.
Повлекут ли отклики общественности отставку главы МЧС? Всё возможно, ведь кадровые перестановки, как мы уже говорили, ведут к лучшему почти всегда. Если не учитывать случай с Пучковым, разумеется.
23:13 , 04.04.2018
Владимир Пучков стал министром МЧС в 2012 году. За следующие пять лет, по данным Счетной палаты, ведомство потратило почти 10 млрд рублей с нарушением российского законодательства. В министерстве идут сокращения боевых расчетов и пожарных инспекторов, ежегодно при пожарах гибнут тысячи человек, а руководители МЧС воруют из казны деньги.
Мы изучили насущные проблемы спасателей и пожарных, от лица которых зададим вопросы министру Владимиру Пучкову.
Первый вопрос: почему МЧС бессильно перед катастрофами?
Все мы помним трагедию в Крымске, где в результате наводнения погибло более 170 человек. Тогда ликвидаторам из МЧС не хватало элементарного — лопат, гидрокостюмов и пил. Который год мы дописываем фамилии в печальный список погибших на пожарах в многочисленных домах престарелых и интернатах для инвалидов. И ничего не меняется год от года. Генеральная прокуратура фиксирует: каждый восьмой дом-интернат для инвалидов и престарелых не отвечает требованиям противопожарной безопасности.
Но интернаты по-прежнему работают, время от времени вспыхивая как спички, в огне гибнут люди, а МЧС тушит пожары и подсчитывает погибших.
Теперь вся страна оплакивает детей из кемеровского торгового центра «Зимняя вишня». Чудовищная трагедия. Сотни исковерканных судеб, расколотых на «до» и «после». И все из-за того, что кто-то незаконно ввел торговый центр в эксплуатацию, а сотрудники МЧС проявили халатность при исполнении функций пожарного надзора.
Всякий раз, во всех приведенных случаях мы видим, что инспекция не справляется с надзором, всякий раз слышим обещания провести расследования и принять меры к тем, кто поставил подпись под проведением проверки пожарной безопасности. С момента пожара в Кемерове прошло десять дней, и мы задаем вопрос: кто понесет наказание за случившееся? И еще один вопрос, гораздо более важный: будут ли некомпетентных и коррумпированных чиновников привлекать к ответственности до трагедий, а не после?
Второй вопрос: как вам удалось победить коррупцию?
Бывший замглавы МЧС Владимир Артамонов осужден за фиктивное устройство в ведомство своей жены. Замначальника МЧС Заполярья Юрий Кондратьев осужден на семь лет и пять месяцев за хищение 200 млн рублей. В Екатеринбурге бывший начальник Свердловского МЧС Василий Лахтюк получил семь лет и пять месяцев за взяточничество. На днях по обвинению в нецелевом использовании более 1,7 млрд бюджетных рублей в СИЗО оказался бывший директор департамента развития МЧС Александр Томашов.
С ним задержали экс-главу финансово-экономического департамента министерства Раиса Ахмадеева. У дочери бывшего замглавы МЧС Леонида Беляева нашли в собственности 19 квартир и парк дорогостоящих иномарок. Инспекторы за деньги закрывали глаза на пожарную безопасность в Бурятии, Ростове и Перми. За такое же преступление отправился в колонию инспектор из Петербурга. Глава МЧС Кемеровской области, имея зарплату меньше двух миллионов рублей в год, строит себе трехэтажный особняк и ездит на Тойоте «Лэнд Крузер», владеет девятью квартирами и загородной дачей, которая стоит более 10 млн рублей. Владимир Андреевич, что или кто мешает Вам предотвращать воровство в министерстве? И еще: Вы избавляетесь от антикоррупционных подразделений в ведомстве из-за их неспособности выявлять коррупцию, конфликт интересов и сверять достоверность деклараций с реальными доходами сотрудников или….?
Третий вопрос: откуда в главке МЧС такая тяга к роскоши?
По данным Счетной палаты, за время руководства Владимира Пучкова МЧС с нарушением российских законов потратило почти 10 млрд рублей. Так, в 2015 году Министерство чрезвычайных ситуаций купило самолет Sukhoi Superjet с 19-местным ВИП-салоном, два автомобиля BMW 750 Li Drive по цене 13 миллионов рублей каждый, автомобиль AUDI A8 L в самой максимальной комплектации по цене 7,6 млн рублей и один BMW 750 Li X-Drive за 4,1 млн рублей — все машины были оформлены как мобильный пункт связи.
В то же время из плана госзакупок для нужд МЧС на 2016 год исчезли пункты о приобретении двух самолетов ИЛ-76 и вертолета Ми-26, необходимых для непосредственного тушения пожаров, обрезано обеспечение техникой спасательных воинских частей, исключена закупка техники для оснащения отряда «Центроспас». Владимир Андреевич, неужели люксовый BMW для МЧС важнее оснащения спасательных отрядов?
Четвертый вопрос: кто в МЧС пишет инструкции?
Шедевр бюрократизма — «Боевой устав подразделений пожарной охраны» — в этом году порадовал бойцов нововведением. Теперь, если звену газодымзащиты угрожает опасность, командир звена по средствам связи обязан трижды прокричать на английском «MAYDAY, MAYDAY, MAYDAY», назвать свое имя, позывной, местоположение и количество оставшегося в запасе воздуха. На форумах МЧС уже спрашивают: «Если прокричать „MAYDAY“ только дважды — помощи можно не ждать?» А у нас возник другой вопрос: чем русские позывные хуже и неужели тот, кто писал этот устав, не понимает, на каком языке говорят спасатели в экстренных ситуациях?
Пятый вопрос: верна ли статистика?
В различных ГУ МЧС фиксируются случаи «непостановки на учет» погибших при пожарах. Так, в одном из них в 2015 году в статистику не внесены четверо погибших, а за четыре месяца 2016 года — уже 18 погибших. В общефедеральном масштабе проблема выглядит так: население России 146 млн человек, население США 325 млн. В России в пожарах за год гибнет около 8 тыс. человек, в США — 3 тыс. Владимир Андреевич, как Вам удается держать такой высокий уровень смертей на пожарах, когда ваши подчиненные умудряются скрывать трупы, и почему в российскую статистику не входят случаи, когда человек, пострадавший на пожаре, погибает в карете скорой помощи или в больнице?
И еще, Владимир Андреевич, объясните, как так получается, что количество выездов пожарных растет год от года растет, а число регистрируемых пожаров — падает? И зачем придумана такая статистическая категория — загорание?
Шестой вопрос: те ли попали под сокращения в МЧС?
Некоторое время назад Владимир Путин потребовал от глав ведомств и министерств сократить число чиновников, оптимизировав аппарат управления и сократив таким образом расходы. Глава МЧС понял это по-своему и решил сократить несколько непосредственно работающих на земле подразделений — пожарных, спасателей и самых опытных инспекторов, при этом центрального аппарата ведомства увольнения фактически не коснулись. Так, в 2015 году в МЧС образовался некомплект личного состава на 11 тыс. человек — то есть, это когда, к примеру, на пожар выезжает водитель и командир, а бойцов нет. Тогда же в ведомстве было открыто 25 тыс. вакантных должностей, на которых не принимали соискателей.
А уже к началу 2017 года численность сотрудников ведомства была сокращена на 20% от штатной, определенной правительством в количестве 289 тыс. человек. В регионах уже сейчас говорят — на пожары выезжать скоро будет просто некому. При этом те, кто до сих пор работает, получают заработную плату с задержкой. Скажите, Владимир Андреевич, почему в такой ситуации Ваша зарплата за пять минувших лет увеличилась втрое, миллиардные нецелевые закупки остались, а тех, кто тушит пожары сократили? Вы точно правильно поняли указ президента?
О коррупции и бюрократии, человеческих жертвах и министерской роскоши
За следующие пять лет, по данным Счетной палаты, ведомство потратило почти 10 млрд рублей с нарушением российского законодательства. В министерстве идут сокращения боевых расчетов и пожарных инспекторов, ежегодно при пожарах гибнут тысячи человек, а руководители МЧС воруют из казны деньги.
Мы изучили насущные проблемы спасателей и пожарных, от лица которых зададим вопросы министру Владимиру Пучкову.
Первый вопрос: почему МЧС бессильно перед катастрофами?
Все мы помним трагедию в Крымске, где в результате наводнения погибло более 170 человек. Тогда ликвидаторам из МЧС не хватало элементарного — лопат, гидрокостюмов и пил. Который год мы дописываем фамилии в печальный список погибших на пожарах в многочисленных домах престарелых и интернатах для инвалидов. И ничего не меняется год от года. Генеральная прокуратура фиксирует: каждый восьмой дом-интернат для инвалидов и престарелых не отвечает требованиям противопожарной безопасности.
Но интернаты по-прежнему работают, время от времени вспыхивая как спички, в огне гибнут люди, а МЧС тушит пожары и подсчитывает погибших.
Теперь вся страна оплакивает детей из кемеровского торгового центра «Зимняя вишня». Чудовищная трагедия. Сотни исковерканных судеб, расколотых на «до» и «после». И все из-за того, что кто-то незаконно ввел торговый центр в эксплуатацию, а сотрудники МЧС проявили халатность при исполнении функций пожарного надзора.
Всякий раз, во всех приведенных случаях мы видим, что инспекция не справляется с надзором, всякий раз слышим обещания провести расследования и принять меры к тем, кто поставил подпись под проведением проверки пожарной безопасности. С момента пожара в Кемерове прошло десять дней, и мы задаем вопрос: кто понесет наказание за случившееся? И еще один вопрос, гораздо более важный: будут ли некомпетентных и коррумпированных чиновников привлекать к ответственности до трагедий, а не после?
Второй вопрос: как вам удалось победить коррупцию?
Бывший замглавы МЧС Владимир Артамонов осужден за фиктивное устройство в ведомство своей жены. Замначальника МЧС Заполярья Юрий Кондратьев осужден на семь лет и пять месяцев за хищение 200 млн рублей. В Екатеринбурге бывший начальник Свердловского МЧС Василий Лахтюк получил семь лет и пять месяцев за взяточничество. На днях по обвинению в нецелевом использовании более 1,7 млрд бюджетных рублей в СИЗО оказался бывший директор департамента развития МЧС Александр Томашов.
С ним задержали экс-главу финансово-экономического департамента министерства Раиса Ахмадеева. У дочери бывшего замглавы МЧС Леонида Беляева нашли в собственности 19 квартир и парк дорогостоящих иномарок. Инспекторы за деньги закрывали глаза на пожарную безопасность в Бурятии, Ростове и Перми. За такое же преступление отправился в колонию инспектор из Петербурга. Глава МЧС Кемеровской области, имея зарплату меньше двух миллионов рублей в год, строит себе трехэтажный особняк и ездит на Тойоте «Лэнд Крузер», владеет девятью квартирами и загородной дачей, которая стоит более 10 млн рублей. Владимир Андреевич, что или кто мешает Вам предотвращать воровство в министерстве? И еще: Вы избавляетесь от антикоррупционных подразделений в ведомстве из-за их неспособности выявлять коррупцию, конфликт интересов и сверять достоверность деклараций с реальными доходами сотрудников или….?
Третий вопрос: откуда в главке МЧС такая тяга к роскоши?
По данным Счетной палаты, за время руководства Владимира Пучкова МЧС с нарушением российских законов потратило почти 10 млрд рублей. Так, в 2015 году Министерство чрезвычайных ситуаций купило самолет Sukhoi Superjet с 19-местным ВИП-салоном, два автомобиля BMW 750 Li Drive по цене 13 миллионов рублей каждый, автомобиль AUDI A8 L в самой максимальной комплектации по цене 7,6 млн рублей и один BMW 750 Li X-Drive за 4,1 млн рублей — все машины были оформлены как мобильный пункт связи.
В то же время из плана госзакупок для нужд МЧС на 2016 год исчезли пункты о приобретении двух самолетов ИЛ-76 и вертолета Ми-26, необходимых для непосредственного тушения пожаров, обрезано обеспечение техникой спасательных воинских частей, исключена закупка техники для оснащения отряда «Центроспас». Владимир Андреевич, неужели люксовый BMW для МЧС важнее оснащения спасательных отрядов?
Четвертый вопрос: кто в МЧС пишет инструкции?
Шедевр бюрократизма — «Боевой устав подразделений пожарной охраны» — в этом году порадовал бойцов нововведением. Теперь, если звену газодымзащиты угрожает опасность, командир звена по средствам связи обязан трижды прокричать на английском «MAYDAY, MAYDAY, MAYDAY», назвать свое имя, позывной, местоположение и количество оставшегося в запасе воздуха. На форумах МЧС уже спрашивают: «Если прокричать „MAYDAY“ только дважды — помощи можно не ждать?» А у нас возник другой вопрос: чем русские позывные хуже и неужели тот, кто писал этот устав, не понимает, на каком языке говорят спасатели в экстренных ситуациях?
Пятый вопрос: верна ли статистика?
В различных ГУ МЧС фиксируются случаи «непостановки на учет» погибших при пожарах. Так, в одном из них в 2015 году в статистику не внесены четверо погибших, а за четыре месяца 2016 года — уже 18 погибших. В общефедеральном масштабе проблема выглядит так: население России 146 млн человек, население США 325 млн. В России в пожарах за год гибнет около 8 тыс. человек, в США — 3 тыс. Владимир Андреевич, как Вам удается держать такой высокий уровень смертей на пожарах, когда ваши подчиненные умудряются скрывать трупы, и почему в российскую статистику не входят случаи, когда человек, пострадавший на пожаре, погибает в карете скорой помощи или в больнице?
И еще, Владимир Андреевич, объясните, как так получается, что количество выездов пожарных растет год от года растет, а число регистрируемых пожаров — падает? И зачем придумана такая статистическая категория — загорание?
Шестой вопрос: те ли попали под сокращения в МЧС?
Некоторое время назад Владимир Путин потребовал от глав ведомств и министерств сократить число чиновников, оптимизировав аппарат управления и сократив таким образом расходы. Глава МЧС понял это по-своему и решил сократить несколько непосредственно работающих на земле подразделений — пожарных, спасателей и самых опытных инспекторов, при этом центрального аппарата ведомства увольнения фактически не коснулись. Так, в 2015 году в МЧС образовался некомплект личного состава на 11 тыс. человек — то есть, это когда, к примеру, на пожар выезжает водитель и командир, а бойцов нет. Тогда же в ведомстве было открыто 25 тыс. вакантных должностей, на которых не принимали соискателей.
А уже к началу 2017 года численность сотрудников ведомства была сокращена на 20% от штатной, определенной правительством в количестве 289 тыс. человек. В регионах уже сейчас говорят — на пожары выезжать скоро будет просто некому. При этом те, кто до сих пор работает, получают заработную плату с задержкой. Скажите, Владимир Андреевич, почему в такой ситуации Ваша зарплата за пять минувших лет увеличилась втрое, миллиардные нецелевые закупки остались, а тех, кто тушит пожары сократили? Вы точно правильно поняли указ президента?